Pemerintah Amerika Serikat melalui Jaksa Agung Akting Todd Blanche mengumumkan dakwaan pidana terhadap mantan Presiden Kuba Raúl Castro pada Rabu, 20 Mei 2026, di Miami.
Dakwaan ini terkait peran Castro dalam penembakan dua pesawat sipil yang dioperasikan oleh kelompok eksil Brothers to the Rescue pada tahun 1996.
Raúl Castro, yang kini berusia 94 tahun, saat itu menjabat sebagai Menteri Pertahanan Kuba. Ia didakwa atas pembunuhan dan perusakan pesawat.
Kronologi Penembakan 1996
Pada 24 Februari 1996, dua pesawat Cessna sipil tak bersenjata ditembak jatuh oleh jet tempur MiG-29 buatan Rusia di utara Havana, tepat di luar wilayah udara Kuba.
Keempat orang di dalamnya tewas.
Pesawat-pesawat tersebut dioperasikan oleh Brothers to the Rescue, kelompok yang didirikan oleh eksil Kuba.
Sejak 1995, kelompok ini kerap menerbangkan pesawat di atas Havana untuk menjatuhkan selebaran yang mendorong warga Kuba bangkit melawan pemerintahan Castro.
Pemerintah Kuba telah memprotes kepada AS dan memperingatkan akan mempertahankan wilayah udaranya.
Otoritas penerbangan AS (FAA) juga telah menyelidiki dan mendesak kelompok tersebut menghentikan penerbangan, namun peringatan itu tidak diindahkan.
Reaksi Pemerintah Kuba
Presiden Kuba Miguel Díaz-Canel mengecam dakwaan tersebut dan menuduh AS berbohong serta memanipulasi peristiwa 1996.
Ia menyebutnya sebagai "tindakan politik tanpa dasar hukum" yang hanya bertujuan memperkuat dalih untuk agresi militer terhadap Kuba.
Dalam unggahan di X, Díaz-Canel menyatakan bahwa Kuba bertindak dalam "pembelaan diri yang sah di perairan teritorialnya setelah pelanggaran berulang dan berbahaya terhadap wilayah udaranya oleh teroris terkenal."
Ia juga menuduh pejabat AS saat itu telah diperingatkan tentang pelanggaran tersebut namun membiarkannya terus terjadi.
Wakil Menteri Luar Negeri Kuba, Carlos F.
de Cossío, mengecam Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio di X, menuduhnya berbohong tentang Kuba dan mencoba membenarkan agresi yang dilakukannya terhadap rakyat Kuba.
Keluarga Korban dan Penegak Hukum
Marlene Alejandre-Triana, yang ayahnya, Armando Alejandre Jr., tewas dalam insiden tersebut, mengatakan dakwaan ini "sudah lama tertunda." Ia menyebut Raúl Castro sebagai "salah satu arsitek utama kejahatan."
Jaksa Agung Akting Todd Blanche dalam pengumumannya di Miami menyatakan, "Selama hampir 30 tahun, keluarga empat warga Amerika yang dibunuh telah menunggu keadilan.
Mereka adalah warga sipil tak bersenjata yang menjalankan misi kemanusiaan."
Ditanya tentang upaya membawa Castro ke pengadilan, Blanche mengatakan surat perintah penangkapan telah diterbitkan.
"Kami berharap dia akan hadir di sini, atas kemauannya sendiri atau dengan cara lain," ujarnya.
Pemerintah federal, kata dia, sering mendakwa orang di luar AS dan menggunakan berbagai metode untuk menghadirkan mereka ke pengadilan.
Tekanan Politik AS terhadap Kuba
Langkah ini terjadi di tengah meningkatnya tekanan pemerintahan Trump terhadap Kuba.
Sejak pasukan AS menangkap Presiden Venezuela Nicolás Maduro, sekutu lama Kuba, Trump telah mengintensifkan retorika perubahan rezim di Kuba.
Sebelumnya, ia berjanji melakukan "pengambilalihan ramah" jika kepemimpinan Kuba tidak membuka ekonomi bagi investasi AS.
Pemerintahan Trump pertama kali mendakwa Maduro atas perdagangan narkoba dan menggunakan dakwaan itu untuk membenarkan penggulingannya dalam penggerebekan militer mendadak pada Januari lalu, yang membawa pemimpin Venezuela itu ke New York untuk diadili.
Menteri Luar Negeri Marco Rubio, putra imigran Kuba, mendesak rakyat Kuba untuk menuntut ekonomi pasar bebas dengan kepemimpinan baru.
"Di AS, kami siap membuka babak baru dalam hubungan antara rakyat kita.
Saat ini, satu-satunya yang menghalangi masa depan yang lebih baik adalah mereka yang mengendalikan negara Anda," katanya dalam video berbahasa Spanyol.
Pengaruh Raúl Castro di Balik Layar
Raúl Castro mengambil alih sebagai presiden dari kakaknya Fidel Castro yang sakit-sakitan pada 2006, sebelum menyerahkan kekuasaan kepada Díaz-Canel pada 2018.
Meskipun pensiun sebagai kepala Partai Komunis Kuba pada 2021, ia diyakini masih memiliki pengaruh di balik layar.
Hal ini diperkuat oleh menonjolnya cucunya, Raúl Guillermo Rodríguez Castro, yang sebelumnya bertemu secara rahasia dengan Rubio.
Pekan lalu, Direktur CIA John Ratcliffe melakukan perjalanan ke Havana untuk bertemu dengan pejabat Kuba, termasuk cucu Castro.
Dua pejabat senior Departemen Luar Negeri juga bertemu dengan cucu tersebut pada April.
Lindsey Lazopoulos Friedman, mantan jaksa di kantor kejaksaan AS di Miami yang menangani kasus keamanan nasional dan kejahatan yang melibatkan warga Kuba, mengatakan sifat simbolis dakwaan ini sangat penting.
"Meskipun Raúl Castro kemungkinan akan tetap tinggal dan meninggal di Kuba, Anda dapat menggunakan dakwaan sebagai titik tekanan, keuntungan taktis, untuk mendapatkan konsesi lain seperti pembebasan tahanan atau menjaga Rusia keluar," ujarnya.
Penyelidikan Sejak 1990-an
Penyelidikan terhadap Castro telah berlangsung sejak 1990-an.
Guy Lewis, mantan jaksa federal, menemukan bukti yang menghubungkan pejabat senior militer Kuba dengan perdagangan kokain oleh kartel Medellin Kolombia.
Setelah penembakan, penyelidikan meluas dan jaksa menuntut Raúl Castro karena memimpin konspirasi pemerasan besar-besaran oleh angkatan bersenjata Kuba.
Pada akhirnya, pemerintahan Clinton mendakwa empat individu, termasuk pilot MiG, kepala angkatan udara Kuba, dan kepala jaringan mata-mata Kuba di Miami.
Namun, Castro sendiri tidak tersentuh karena pertimbangan kebijakan luar negeri.
"Raúl pasti salah satu yang lolos dari jerat," kata Lewis. "Kejahatan itu terkenal.
Tiga warga AS dan satu penduduk tetap legal tewas dalam pembunuhan terencana yang direkayasa. Itu tidak boleh dilupakan."
Dakwaan Sebelumnya dan Konteks Politik
Guy Lewis, mantan jaksa federal, mengungkapkan bahwa penyelidikan terhadap Castro telah berlangsung sejak 1990-an, dimulai dengan bukti keterlibatan pejabat militer Kuba dalam perdagangan narkoba.
Setelah penembakan 1996, jaksa memperluas penyelidikan dan menuntut Castro atas konspirasi pemerasan oleh angkatan bersenjata Kuba.
Namun, pemerintahan Clinton pada akhirnya hanya mendakwa empat individu, termasuk pilot MiG dan kepala jaringan mata-mata Kuba di Miami, sementara Castro lolos karena pertimbangan kebijakan luar negeri.
Lewis menegaskan bahwa Raúl Castro adalah salah satu yang "lolos dari jerat" dan kejahatan ini tidak boleh dilupakan.
Dakwaan saat ini muncul di tengah tekanan politik Trump terhadap Kuba, termasuk blokade yang menyebabkan pemadaman listrik parah, kekurangan pangan, dan keruntuhan ekonomi di pulau tersebut.