Washington menyatakan perang ekonomi terhadap koneksi keuangan Iran di seluruh dunia. Namun, langkah itu menghadapi kendala besar: China.
Beijing adalah mitra dagang terbesar dan pembeli minyak utama Iran.
Di saat yang sama, Presiden AS Donald Trump bersiap menjamu Presiden China Xi Jinping bulan depan untuk menjaga gencatan dagang yang rapuh.
Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengumumkan 'Operation Economic Outcast' pada Senin (24/8/2026). Namun, pernyataannya tidak merinci bagaimana Washington akan menargetkan China.
Para analis meragukan efektivitas kampanye baru ini. AS harus menyeimbangkan tekanan maksimum pada Iran tanpa memicu ketegangan dengan China yang bisa merugikan ekonomi Amerika.
Respons China: Menunggu dan Melakukan Minimal
Menanggapi 'Operation Economic Outcast', Beijing menegaskan kerja samanya dengan Iran selalu dalam kerangka hukum internasional. China menerima lebih dari 80% pengiriman minyak Iran, biasanya melalui jalur tidak langsung.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri China Lin Jian mengatakan kerja sama China-Iran tidak boleh diganggu. China akan mengambil langkah untuk melindungi kepentingannya dan menentang sanksi sepihak yang ilegal.
Edgard Kagan, penasihat senior di Center for Strategic and International Studies, menyebut respons Beijing sebagai 'holding response'. China akan berusaha mematuhi permintaan AS seminimal mungkin tanpa konfrontasi terbuka.
Kagan mencontohkan praktik transfer minyak antar kapal yang mengaburkan asal minyak mentah Iran. China cenderung berhati-hati untuk tidak melewati garis merah, tetapi tidak memenuhi semangat permintaan AS.
Sun Yun, direktur program China di Stimson Center, menilai China tidak akan serta merta mengikuti kampanye AS jika tujuannya menghancurkan ekonomi Iran.
Namun, jika tujuannya menekan Iran agar memberi konsesi di Selat Hormuz, China bisa menunjukkan kerja sama.
Menjelang pertemuan puncak Trump-Xi, kedua pihak tidak ingin eskalasi besar. China perlu memberi sesuatu, dan AS harus memahami bahwa tidak semua permintaan akan dipenuhi.
AS Diperkirakan Tidak Bersikap Keras pada China
Sejauh ini, pemerintahan Trump belum menjatuhkan sanksi pada perusahaan atau bank besar China yang terhubung dengan sistem keuangan AS.
Departemen Keuangan AS pada Senin menjatuhkan sanksi pada hampir 60 entitas terkait Iran, termasuk yang berbasis di China daratan dan Hong Kong.
Sanksi itu menargetkan kapal tanker minyak milik China yang mengangkut jutaan barel minyak Iran tahun ini.
Sebuah bisnis di Hong Kong juga terkena sanksi karena perannya dalam armada bayangan pengiriman minyak Iran.
Ali Wyne dari International Crisis Group menilai Trump tidak akan bersikap keras pada China menjelang kunjungan Xi.
Trump ingin menjaga gencatan dagang dan hubungan pribadi dengan Xi, sehingga tidak mungkin berbalik arah sebulan sebelum kunjungan kenegaraan.
Kunjungan Xi ke AS juga bisa membuka jalan bagi Trump untuk kembali ke China pada November untuk KTT APEC.
Di masa jabatan kedua, Trump lebih lunak pada China dan sering memuji hubungan baiknya dengan Xi setelah perang dagang tahun lalu.
Komunitas bisnis AS menyambut baik kunjungan Xi, meski kesepakatan substansial mungkin sulit.
Craig Singleton dari Foundation for Defense of Democracies menilai Beijing bertaruh bahwa Washington tidak akan merusak dinamika pemimpin dengan menargetkan entitas besar China sebelum KTT.